洪安监管〔2017〕16号

关于印发《洪山区企业安全生产标准化建设

“回头看”工作方案》的通知

各街办事处、天兴乡人民政府，区各有关部门，有关企业：

现将《洪山区企业安全生产标准化建设“回头看”工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

洪山区安全生产监督管理局   

                        2017年6月2日        

洪山区企业安全生产标准化建设“回头看”

工  作  方  案

一、工作目标

通过开展“回头看”活动，进一步巩固达标企业安全生产标准化建设工作的成果，建立企业安全生产标准化工作运行机制，使达标企业的安全生产工作真正走上制度化、规范化、长效化的轨道，使安全生产的法律法规、标准规程和规章制度真正成为企业员工的自觉行动和行为习惯。

二、基本内容

（一）年度安全生产工作目标是否明确；目标任务是否分解和落实；目标考核是否结账兑现。

（二）安全组织机构是否健全；安全管理人员是否满足工作需要；安全生产责任制是否健全、落实。

（三）安全生产投入制度是否健全；安全生产费用提取和使用是否规范。

（四）是否定期识别法律法规并及时融入到安全管理制度中；安全管理制度、操作规程是否健全并有效实施；安全生产的台账及档案管理是否规范。

（五）是否制定年度安全教育培训计划并按计划实施；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等是否持证上岗；是否坚持开展安全文化建设。

（六）企业建设项目安全设施和职业卫生“三同时”是否落实；是否对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

（七）是否按规定进行生产现场安全管理和生产过程的控制；危险作业是否按规定进行管控。

（八）是否进行了全方位的隐患排查工作；对隐患是否进行分级管理并建立档案；隐患治理工作是否闭环。

（九）重大危险源（危险源）管控是否符合法规要求。

（十）是否按照法律法规、标准规范的要求落实职业卫生管理的各项工作。

（十一）应急救援预案、应急组织是否完善；应急设备、装备、物资是否齐备；企业是否定期组织应急救援预案的演练。

（十二）企业是否建有事故、事件档案；是否定期组织员工学习事故案例。

（十三）是否按照要求进行了安全生产标准化的实施情况的定期评定；是否按照评定结果对目标、规章制度、操作规程、现场管理等进行改善。

三、方法步骤

（一）企业自查整改阶段（2017年6月至7月）

达标企业根据安全生产标准化要求及上述基本内容，进行自查整改，对达标创建工作和实际效果进行全面、客观地总结、评估，针对存在的问题实施整改，并将自查和整改情况报送所在地街乡安监站。

（二）各街乡检查阶段（2017年7月至8月）

各街乡对本辖区标准化达标企业进行检查，查“回头看”工作是否进行，企业是否存在重大隐患，安全生产标准化工作机制是否建立、运行是否正常。8月底，各街乡要将检查情况报送区安监局监管科。

（三）区局督查阶段（2017年9月至10月）

在各街乡检查的基础上，区安监局组织督查组，对各街乡检查的情况和所属企业“回头看”的情况进行督查。

四、工作要求

（一）加强组织领导

本次“回头看”活动，有利于进一步巩固企业安全生产标准化创建工作成果，有利于真正落实企业安全生产主体责任，有利于建立自我约束和持续改进的工作机制，有利于控制和减少生产安全事故。为此，各街乡要高度重视，认真组织好“回头看”活动。

（二）做好策划部署

各街乡要针对本辖区的实际，成立专班，制定方案，明确工作目标和方法步骤，并做好动员和组织实施工作。

（三）搞好检查考核

要严格按照基本内容开展检查，确保“回头看”工作质量。对检查评定为“不合格”的达标企业，由市区安监部门或申报省安监部门暂扣证书和牌匾，并限期整改；对存在重大安全隐患的企业，由市局或区局责令限期整改；对限期整改不到位或拒不整改的企业，降低其标准化等级或吊销其达标企业资格，收回证书和牌匾；对降低等级或吊销资格企业所涉及的评审机构责任，视具体情况依法予以处罚或处理。

附件：1、企业安全生产标准化建设“回头看”工作检查表

2、安全生产标准化达标企业名单

附件1：

企业安全生产标准化建设“回头看”工作检查表

单位名称：               

企业参与人员：                                                                         年   月   日