引言

　　本年报由武汉市洪山区人民政府办公室根据《武汉市政府信息公开暂行规定》(以下简称《规定》)编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息申请公开情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开支出与收费情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本区政府网站www.maowangpaper.com上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：区政府办公室，联系电话：87678352。

　　一概述

　　2007年度，本区继续加强电子政务基础设施和政务站群建设，继续巩固与扩展财政和编制信息公开，互动服务和网上办事功能进一步增强，政府信息公开的时效性和全面性进一步提高。

　　启动国信办政务信息资源目录体系和交换体系试点项目

　　围绕4项任务开展了前期准备工作：

　　1、围绕公共服务与社会管理中居民低保服务、老龄服务、残疾人服务等业务，调研民政、公安、劳动、计生、社保、卫生、老龄、残联等相关部门的信息资源，市、区两级相关部门自行建设、完善本部门的业务资源共享环境，并对部门共享的政务信息资源进行编目、注册，生成公共信息资源目录，形成一套满足部门间信息共享和交换需求的信息交换指标体系。

　　2、按照集中与分布相结合的原则，基于现行市、区两级网络中心的基础技术设施环境，分别建立政务信息资源目录体系的目录服务中心，建立政务信息交换体系的区级交换服务中心

　　3、依托信息资源库和信息交换平台，对服务信息流程优化，形成以跨部门业务协同为特征的应用系统。

　　4、探索部门间信息共享的管理办法，提出共享信息的范畴，确定资源共享相关单位的具体职责，制定一套电子政务信息共享和业务协同的管理制度。

　　财政与编制政务公开取得良好成绩

　　1、财政专项资金公开情况。洪山区应上网公开的资金项目有25项，应公开的资金总额为4945万元。实际已完成上网公开25项，公开资金总额为4945万元。按照鄂财编发[2007]2号文件要求，洪山区财政专项资金的拨付和分配结果已全部在网上公开，公开率达到100%。

　　2、部门预算公开。全区应公开户数10户，实际上网公开10户，上网公开面达100%。涉及预算资金总额13594.14万元。

　　3、机构和人员编制政务公开。行政机构：我区共有行政机构60个，核定编制1389名，实有在职人数1271名，现已全部上网公开，上网公开落实实名制达100%;事业机构：我区共有事业机构299个，共核定事业编制7369名，实有在职人数6666名，现已全部上网公开，其中有27个事业单位755名人员未定编到人，按编制管理实名制要求，上网公开实名制达90%以上;财政供养：市编委下达我区财政供养人数为8890名，我区共有财政供养人员编制8333名，上网公开落实实名制达100%。

　　4、免费查询点建设和网上咨询投诉答复处理情况。全区16个免费查询点，截止2007年10月31日止(省、市专项考核年度截止日期)，人民群众网上点击次数已达69000人次。收到人民群众网上提出的咨询、意见、建议和投诉共31条，已全部进行了回复和处理，网上咨询投诉答复率为100%。

　　完成互动参与平台软件开发

　　互动参与平台为基层群众反映问题、表达诉求、信息交流开辟了一条新管道，实现了人民群众“不出门、不见面、不上访，不找关系”解决问题，化解和预防社会矛盾;为新时期政治文明建设尝试了一种新形式，打造了没有“围墙”的政务机关，进一步提高了政务机关工作透明度和人民群众参与度;为新时期利用现代信息技术手段管理社会提供了一种新思路，实现了“无时差、零距离、广覆盖”掌握重大紧急情况，增强驾驭突发公共事件和复杂局势的主动权、应对力。互动参与平台包括内网办公及外网诉求反馈两部分。

　　互动参与平台外网是一个集民意、监督、服务为一体的互动服务平台，是为群众提供服务的在线平台，群众通过互联网上的在线服务平台发表自己见解或反映问题。功能包括参政议政、诉求反馈、民意民声、办结通报、未见回音、结果跟踪、统计报告、全文检索、新闻发布等功能。

　　互动参与平台内网是政务部门对群众反映的问题或者政务部门内部维护的相关政务信息，通过业务协同模块调度到相应的工作平台，实现信息受理、编辑、审核、跟踪、办理、公布及统计查询等业务功能。包括公共参与、公众评价、信息处理、督察督办、部门办理、领导审核、统计查询、管理中心、使用帮助等九大部分。

　　互动参与平台可在2008年初投入使用。

　　政务网站群进一步升级完善

　　依照行政体制改革任务要求和政务门户网站测评标准，完成区政府门户网站的改版升级，新网站具备政府信息公开、网上办事、互动服务和社区服务等四大功能，同时整合了74家政务部门网站，形成较完整的区级政务站群体系。

　　新建开通城市管理与社区服务网和社区在线，以外网服务、内网办公的模式为90家社区提供了信息化工作平台。

　　对行政审批业务在政务门户网站上进行集成。区政府门户网站已全面集成了表格下载、进程查询、网上受理、办事指引等行政审批核心业务，用户可自由选择在区政务中心网站或区政府门户网站办理相关业务。

　　继续加强网上公开工作

　　提高信息公开的时效性。成立了政府信息采编小组，7月份以来基本做到重要政务信息24小时内上网发布。

　　加强信息公开工作监督。实行按月通报制度，监督政务部门加强部门网站的信息更新和对政府门户网站的信息报送，政府站群的信息量有了大幅度的提升。

　　二政府信息主动公开情况

　　本区2007年度新增主动公开信息5086件。公示公告20条、政务动态832条、政府文件98条、政策法规29条、安全及防汛信息60条、财政与编制动态335条、部门信息3712条。

　　区政务中心审批件公告138937件。

　　三政府信息申请公开情况

　　在政府信息申请公开工作的规范性方面，本区制定了政府信息申请公开的流程，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作;设立了18个信息公开咨询、查阅、申请受理点;通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。

　　本区2007年度共受理信息公开申请286件，并按程序完成答复工作。

　　四咨询情况

　　本区2007年度共接受市民和企业政务信息咨询257262次。

　　五复议、诉讼和申诉情况

　　本区建立了政府信息公开的监察机制，由区监察局负责受理公民、法人和其他组织对本区机关及其工作人员执行《规定》情况的投诉，并开展经常性的行政效能监察，督促检查《规定》及《意见》的执行;对外设立了专门的电话、传真和电子邮箱，接受并处理各类社会投诉。

　　2007年度本区未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

　　六政府支出与收费情况

　　本区将政府信息公开经费纳入年度预算。2007年度政府信息公开专项支出经费21万元，其中软件开发费用20万元，区政府门户网站页面改版费用1万元。本区接受政府信息公开申请，未向申请人收费。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　本区政府信息公开工作中存在的主要问题是政府信息公开的及时性和深入性尚须继续提升改进，与市垂直管理部门间的信息共享与整合工作仍需继续增强，政府信息资源的开发利用有待寻求有效突破。

　　本区将在2008年度全面完成政务信息目录体系和数据交换体系试点工作。以此为基础，本区将通过完善工作制度，加强监督与培训，整合信息系统资源，建立起规范、畅通、高效的政务信息公开体系，更好地推进政府信息公开工作。

　　八说明与附表

　　(1)说明：本表统计期限自2007年1月1日至2007年12月31日

　　(2)附表

　　附表一 主动公开情况统计

　　本年度新增的主动公开信息数：5086条

　　附表二 申请公开情况统计

　　本年度申请总数：286条

　　其中：

　　1.当面申请数：286条

　　2.传真申请数;0 条

　　3.电子邮件申请数;0 条

　　4.网上申请数;0 条

　　5.信函申请数;0 条

　　对申请的答复总数：286条

　　其中：

　　1.同意公开答复数：286条

　　2.同意部分公开答复数;0 条

　　3.否决公开答复总数;0 条

　　其中：

　　1).“信息不存在”数;0 条

　　2).“非本部门掌握”数;0 条

　　3).“申请内容不明确”数;0 条

　　4).“免予公开范围1”数;0 条

　　5).“免予公开范围2”数;0 条

　　6).“免予公开范围3”数;0 条

　　7).“免予公开范围4”数;0 条

　　8).“免予公开范围5”数;0 条

　　9).“免予公开范围6”数;0 条

　　10).其它原因

　　6.其他形式申请数;0 条

　　附表三 咨询情况统计

　　本年度提供服务类信息数：257262件

　　网上咨询数：96000人次

　　现场接待人数：161262人次

　　咨询电话接听数：0人次

　　网站专栏页面访问量：34万人次

　　附表四 申诉情况统计表

　　行政复议数：0件

　　行政诉讼数：0件

　　行政申诉数：0件

　　其中对本部门首次处理不满意的行政申诉数：0件

　　附表五 政府支出与收费情况统计

　　收取费用总数：0元

　　其中：

　　1.检索费：0元

　　2.邮寄费：0元

　　3.递送费：0元

　　4.复制费(纸张)：0元

　　5.复制费(光盘)：0元

　　6.复制费(软盘)：0元

　　7.其它收费：0元

　　政府信息公开指定专职人员总数： 4人

　　其中：

　　1.全职人员数：2人

　　2.兼职人员数：2人

　　处理政府信息公开的专项经费：10万元

　　处理政府信息公开的实际支出：21万元

　　与诉讼有关的总费用：0万元

　　洪山区政府信息公开联席会议办公室

　　洪山区人民政府办公室

　　2008年1月10日